Thẩm định dự thảo Thông tư hướng dẫn xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Tư pháp”

Trình bày về sự cần thiết ban hành Thông tư, đại diện cơ quan chủ trì soạn thảo (Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp) cho biết, Luật Thi đua khen thưởng 2022 và Nghị định 98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng đã được ban  hành trong đó có nhiều quy định mới, nhiều quy định được sửa đổi, bổ sung liên quan đến công tác khen thưởng nói chung và việc đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương nói riêng (ví dụ như quy định về nguyên tắc khen thưởng; mẫu, bằng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; mức tiền thưởng;…). Trong khi đó, các quy định của Thông tư 06/2018/TT-BTP gày 07/6/2018 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định xét tặng Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Tư pháp” không còn phù hợp, không đảm bảo tính thống nhất với Luật và Nghị định hướng dẫn. Bên cạnh đó, việc triển khai quy định tại Thông tư 06/2018/TT-BTP đã phát sinh một số khó khăn vướng mắc như: đối tượng đề nghị xét tặng quá rộng, số lượng đề nghị xét tặng lớn ảnh hưởng đến Quỹ thi đua khen thưởng của Bộ Tư pháp; tiêu chuẩn xét tặng cho một số đối tượng như cấp phó của người đứng đầu Mặt trận Tổ quốc, Giám đốc, Phó Giám đốc Sở, ngành, Bí thư, Phó Bí thư cấp huyện còn chung chung, chưa cụ thể về công lao đóng góp, thời gian công tác…Vì vậy, việc xây dựng Thông tư thay thế Thông tư số 06/2018/TT-BTP là cần thiết nhằm tạo sự phù hợp của pháp luật hiện hành về thi đua khen thưởng, tạo điều kiện thuận lợi, thống nhất trong quá trình triển khai thực hiện, góp phần nâng cao chất lượng khen thưởng, giá trị, ý nghĩa của Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp Tư pháp”.
Góp ý tại cuộc họp, các thành viên cuộc họp tư vấn thẩm định tập trung cho ý kiến về đối tượng xét tặng Kỷ niệm chương, tiêu chuẩn xét tặng Kỷ niệm chương; thẩm quyền đề nghị xét tặng; cách thức, thời hạn nộp, giải quyết hồ sơ đề nghị xét tặng; mức tiền thưởng... Tại cuộc họp, đại diện Bộ Nội vụ cho biết, dự thảo Thông tư cần phân biệt rõ đối tượng được xét tặng là cá nhân đã hoặc đang công tác tại các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Cục Thi hành án dân sự, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, công chức tư pháp - hộ tịch; cân nhắc tính khả thi của quy định các đối tượng này cần phải có “thời gian công tác đủ 20 năm trở lên đối với nam, 15 năm công tác trở lên đối với nữ và hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong thời gian là điều kiện để xét tặng”. Về mức tiền thưởng Kỷ niệm chương, về cơ bản các đại biểu đồng tình với việc bổ sung quy định về mức tiền thưởng cho cá nhân được tặng Kỷ niệm chương theo mức tiền thưởng bằng 0.4 lần mức lương cơ sở. Bên cạnh đó, cũng có ý kiến đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cần phải có đánh giá tác động và tính khả thi của quy định này. Đại diện Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp đề nghị cân nhắc bổ sung quy trình về việc hủy quyết định tặng Kỷ niệm chương, thu hồi hiện vật, tiền thưởng; bổ sung quy định chuyển tiếp áp dụng đối với các trường hợp đang làm thủ tục xét tặng; phân định rõ thẩm quyền xét tặng giữa Giám đốc Sở Tư pháp với Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự; bổ sung quy định về cách thức, thời hạn nộp, giải quyết hồ sơ đề nghị xét tặng đối với việc xét tặng cho các đối tượng là người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu ở các Ban Đảng Trung ương, Văn phòng Quốc hội, các cơ quan thuộc Ủy ban thường vụ Quốc hội...
Phát biểu kết luận cuộc họp tư vấn thẩm định, bà Đỗ Thị Thanh Hương, Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp - chủ trì cuộc họp đánh giá cao sự chuẩn bị của đơn vị chủ trì soạn thảo và các ý kiến của thành viên cuộc họp tư vấn thẩm định. Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật sẽ tiếp thu và thể hiện đầy đủ các ý kiến của cuộc họp tại báo cáo thẩm định và đề nghị đơn vị chủ trì soạn thảo (Vụ Tổ chức cán bộ, Bộ Tư pháp) tiếp thu các ý kiến thẩm định, hoàn thiện dự thảo Thông tư trước khi trình lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định./.