Thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo - đại diện Viện Nghiên cứu Kinh tế Trung ương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình bày dự thảo Tờ trình dự thảo Nghị định. Theo đó, dự thảo Nghị định về thực hiện quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu được kết cấu theo 03 Chương với 15 Điều, trong đó có 03 Điều quy định về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và xác định các loại hình cơ quan đại diện chủ sở hữu; 10 Điều quy định việc tổ chức thực hiện các quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu và 02 Điều quy định về hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện.
Trình bày về sự cần thiết ban hành dự thảo Nghị định, đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, ngày 15/11/2012 Chính phủ ban hành Nghị định số 99/2012/NĐ-CP quy định việc phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, sau một thời gian thực hiện Nghị định đã mang lại những kết quả tích cực, góp phần nâng cao trách nhiệm quản lý doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước tại doanh nghiệp. Tuy nhiên, sau khi Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp (Luật số 69/2014/QH13) có hiệu lực, căn cứ pháp luật và một số quy định của Nghị định số 99/2012/NĐ-CP không còn phù hợp, đặt ra yêu cầu ban hành văn bản thay thế Nghị định số 99/2012/NĐ-CP. Bên cạnh đó, việc xây dựng dự thảo Nghị định này nhằm cụ thể hóa, quy định chi tiết khoản 4 Điều 42 Luật số 69/2014/QH13 (khoản 4 Điều 42 Luật số 69 quy định “Chính phủ quy định chi tiết việc thực hiện quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu”). Việc xây dựng dự thảo này cũng nhằm thể chế hóa các nghị quyết, kết luận của Đảng, thời gian qua, Chính phủ đã thành lập Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, đóng vai trò là đại diện chủ sở hữu chuyên trách đối với doanh nghiệp nhà nước và cổ phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp. Chính vì vậy, bối cảnh này đặt ra sự cần thiết cần phải ban hành quy định chung về thực hiện quyền, trách nhiệm của các cơ quan đại diện chủ sở hữu, bao gồm Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiếp tục được phân công, phan cấp thực hiện quản lý vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp.

Tại cuộc họp Hội đồng thẩm định, các đại biểu tập trung cho ý kiến về hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định; trình tự, thủ tục xây dựng Nghị định; hiệu lực của dự thảo Nghị định; phạm vi điều chỉnh; việc xác định các cơ quan đại diện chủ sở hữu; các quy định cụ thể về việc tổ chức thực hiện quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn nhà nước tại doanh nghiệp; về kỹ thuật trình bày dự thảo văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; về các vấn đề xin ý kiến Chính phủ...
Kết luận cuộc họp Hội đồng thẩm định, đồng chí Nguyễn Thanh Tú, đại diện cơ quan chủ trì thẩm định đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu ý kiến thành viên Hội đồng thẩm định, tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị định trước khi trình Chính phủ, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật và tuân thủ trình tự, thủ tục của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015./.

                                                                                        Ngô Huyền