Ngày 12/6/2018 tại kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV nước CHXHCN Việt Nam đã thông qua Luật Tố cáo năm 2018, thay thế Luật Tố cáo năm 2011. Luật mới ban hành đã quy định một số điểm mới như: rút ngắn thời hạn giải quyết tố cáo, trình tự giải quyết tố cáo; quy định rõ hơn về bảo vệ người tố cáo, đối tượng được bảo vệ; giải quyết tố cáo đối với đơn tố cáo nặc danh, việc rút tố cáo... đã khắc phục được những hạn chế, bất cập của Luật Tố cáo năm 2011. Theo đó, để phù hợp với tính đặc thù về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng, bảo đảm nguyên tắc pháp chế thống nhất, tại Điều 67 Luật Tố cáo năm 2018 giao Chính phủ quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Quân đội nhân dân. Nghị định này được xây dựng trên cơ sở quy định chi tiết các nội dung được Luật Tố cáo năm 2018 giao quy định chi tiết, kế thừa những quy định còn phù hợp của Nghị định số 220/2013/NĐ-CP ngày 27/12/2013 quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong Quân đội nhân dân. Dự thảo Nghị định quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật của quân nhân, công nhân và viên chức quốc phòng trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ và hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân; bảo vệ người tố cáo, người được bảo vệ; quản lý công tác giải quyết tố cáo trong Quân đội nhân dân. Qua đó, Nghị định được ban hành là cơ sở và hành lang pháp lý quan trọng để người tố cáo, người bị tố cáo, người giải quyết tố cáo thực hiện các quyền, nghĩa vụ của mình đúng pháp luật.
Tại cuộc họp, có nhiều ý kiến thành viên Hội đồng thẩm định góp ý về sự đồng bộ, thống nhất của dự thảo Nghị định với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, theo đó, yêu cầu cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát các nội dung để quy định chi tiết các nội dung được Luật Tố cáo giao quy định chi tiết, quy định rõ nguyên tắc xác định thẩm quyền giải quyết tố cáo; việc thụ lý tố cáo trong trường hợp người bị tố cáo đang thực hiện nhiệm vụ chiến đấu, phục vụ chiến đấu hoặc trong tình huống khẩn cấp; quy định về phạm vi người được bảo vệ; trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức cá nhân trong việc bảo vệ người tố cáo; trình tự, thủ tục bảo vệ người tố cáo; điều khoản chuyển tiếp…
Trên cơ sở ý kiến của các thành viên tham dự cuộc họp, ông Trần Văn Dũng, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Bộ Tư pháp - chủ trì cuộc họp kết luận: Dự thảo Nghị định quy định về tố cáo và giải quyết tố cáo trong quân đội nhân dân về cơ bản đã đáp ứng đầy đủ các nội dung theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đồng thời, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung báo cáo đánh giá tác động về thủ tục hành chính của dự thảo Nghị định vì có liên quan đến thủ tục hành chính, rà soát các điều khoản của dự thảo Nghị định để tránh trùng lắp với quy định của các văn bản quy phạm pháp luật khác... Về nội dung dự thảo Nghị định, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, tiếp thu ý kiến thành viên Hội đồng thẩm định, tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Nghị định trước khi trình Chính phủ, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật và tuân thủ trình tự, thủ tục của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015./.

N.H