Phát biểu khai mạc Hội thảo, ông Võ Văn Tuyển đã có những đánh giá chung về tình hình thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp. Theo đó, công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các cơ quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương đã có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng văn bản quy phạm pháp luật ngày càng được nâng cao, từng bước đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Bên cạnh những kết quả đạt được thì vẫn còn một số tồn tại, hạn chế cần phải được kịp thời tháo gỡ trong quá trình áp dụng Luật năm 2015 ở Trung ương và địa phương như: (1) tiến độ lập đề nghị xây dựng văn bản còn chậm, hồ sơ đề nghị chưa đầy đủ, một số trường hợp nội dung hồ sơ, đặc biệt là báo cáo đánh giá tác động của chính sách, báo cáo tổng kết thi hành văn bản còn sơ sài; (2) hoạt động tổ chức lấy ý kiến về đề nghị và dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật còn mang tính hình thức; (3) việc xây dựng văn bản quy định chi tiết còn chạy theo tiến độ mà chưa chú trọng đúng mức đến chất lượng; vẫn còn tình trạng ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, cơ quan ngang bộ và chính quyền cấp tỉnh có chứa thủ tục hành chính, trái quy định của Luật năm 2015; (4) trường hợp cấp huyện, cấp xã ban hành văn bản quy phạm pháp luật khi không thuộc trường hợp được giao trong luật vẫn diễn ra…
Hội thảo được nghe 04 tham luận về: (1) Tổng quan về quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; (2) Thực tiễn áp dụng quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật tại thành phố Hải Phòng - khó khăn, vướng mắc và kiến nghị giải pháp khắc phục; (3) Một số vấn đề lưu ý trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương; (4) Công tác lập đề nghị xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh và công tác thẩm định của Sở Tư pháp trên địa bàn tỉnh Điện Biên - Thực trạng và giải pháp. Trên tinh thần cởi mở, thẳng thắn, các đại biểu tham dự Hội thảo đã trao đổi, thảo luận và chỉ ra được những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện Luật năm 2015 ở địa phương mình.
Với mục tiêu xây dựng quy trình ban hành văn bản khoa học, hợp lý nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng văn bản quy phạm pháp luật trong thời gian tới, tại Hội thảo, các đại biểu đã đề xuất nhiều giải pháp trước mắt và lâu dài cả về công tác tổ chức thực hiện và các giải pháp hoàn thiện thể chế. Trong đó, các đại biểu cho rằng cần tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật và công tác kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật nhằm đề cao hơn nữa vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền trong việc ban hành văn bản. Đồng thời, tiếp tục chú trọng để bảo đảm nguồn lực cho công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, cần tập trung để nâng cao chất lượng hoạt động tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng pháp luật… Về giải pháp hoàn thiện thể chế, các đại biểu đề nghị trong quá trình xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp cần tổng hợp đầy đủ những khó khăn, vướng mắc của các bộ, ngành, địa phương từ đó đưa ra các giải pháp sửa đổi, bổ sung cho phù hợp. Kết thúc Hội thảo, Lãnh đạo Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đánh giá cao những ý kiến đóng góp của các đại biểu tham dự Hội thảo “Đổi mới quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương”. Trên cơ sở kết quả của Hội thảo, Vụ sẽ đề xuất những giải pháp, kiến nghị góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương trong thời gian tới.