Chiều 22-3-2019, Tổ công tác của Thủ tướng đã có buổi làm việc, kiểm tra với 12 bộ, cơ quan ngang Bộ về việc xây dựng, trình ban hành và ban hành các văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh đã có hiệu lực và sẽ có hiệu lực từ ngày 1-7-2019
Mở đầu cuộc làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng cho biết, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc vừa chủ trì Hội nghị tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, trong đó nhấn mạnh nhiệm vụ tập trung hoàn thiện thể chế, xây dựng các văn bản còn nợ đọng để hướng dẫn các luật, pháp lệnh.
Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhắc lại tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng về công tác này, với 5 nội dung.
Thứ nhất, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ phải trực tiếp chỉ đạo, tập trung các nguồn lực, nâng cao chất lượng, bảo đảm tiến độ chương trình xây dựng luật, pháp lệnh cũng như các văn bản quy định chi tiết thi hành.
Thứ hai, các thành viên Chính phủ nêu cao tinh thần trách nhiệm trong việc xem xét, cho ý kiến với các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Thứ ba, Bộ Tư pháp tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng thẩm định các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Thứ tư, các bộ, cơ quan ngang bộ phải coi việc rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc ngành, lĩnh vực được phân công là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên; kịp thời phát hiện và xử lý các quy định trái pháp luật không còn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.
Theo Bộ trưởng, các văn bản khi trình Quốc hội nói chung là tốt, nhưng có những vấn đề khi ban hành nghị định hướng dẫn thì vướng. Ví dụ, liên quan tới Luật Quy hoạch, hiện nay việc triển khai đang rất vướng.
Thứ năm, từng cán bộ làm công tác thể chế, kể cả cấp chuyên viên, cấp vụ đều phải trách nhiệm, tâm huyết, tận tâm, công tâm, khách quan; tham mưu, đề xuất phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, từ đòi hỏi của cuộc sống; phải tháo gỡ giải quyết được những khó khăn, vướng mắc về thể chế đang gặp phải, không cài cắm lợi ích công vụ, lợi ích ngành, địa phương.
Theo Bộ trưởng Mai Tiến Dũng, thời gian qua các bộ, cơ quan đã nỗ lực xử lý tốt vấn đề văn bản nợ đọng, nhưng nếu không nỗ lực thường xuyên thì việc chậm trễ, nợ đọng sẽ quay lại và trở thành rào cản với tăng trưởng.

Đại diện Bộ Tư pháp tham dự buổi làm việc của Tổ công tác, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu cũng nhấn mạnh một số giải pháp kiến nghị đặc biệt với một Bộ, Cơ quan ngang Bộ nhằm khắc phục tình trạng nợ đọng ban hành các văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh đã có hiệu lực, các luật, pháp lệnh chuẩn bị có hiệu lực từ 01/7/2019. Cụ thể:
- Qua công tác theo dõi tình hình xây dựng, ban hành văn bản QĐCT, Bộ Tư pháp nhận thấy:
+ Mặc dù hàng tháng Bộ Tư pháp đều phối hợp với VPCP có công văn đôn đốc các bộ trong việc xây dựng, ban hành văn bản QĐCT và các bộ cũng đã có nhiều cố gắng trong việc xây dựng, ban hành văn bản QĐCT, nhưng vẫn còn tình trạng nợ ban hành văn bản; số lượng văn bản nợ ban hành là tương đối lớn (17 văn bản (15 nghị định, 01 quyết định, 01 thông tư)  quy định chi tiết 9 luật đã có hiệu lực).
+ Số văn bản QĐCT các luật có hiệu lực kể từ 01/7/2019 là 16 văn bản (15 nghị định, 01 thông tư), nhưng chỉ có 01 NĐ đã được trình Chính phủ, còn lại đa số vẫn đang ở giai đoạn soạn thảo, còn chưa gửi thẩm định, trong khi thời hạn ban hành để có hiệu lực chỉ còn khoảng 3 tháng.
+ Ngoài ra còn phải kể đến số văn bản QĐCT các luật có hiệu lực từ năm 2020 và sắp tới tại kỳ họp thứ 7 dự kiến Quốc hội sẽ xem xét thông qua 06 dự án luật, số lượng văn bản QĐCT mà Chính phủ, các bộ phải xây dựng sẽ là rất lớn.
- Trên cơ sở tình hình xây dựng, ban hành văn bản QĐCT hiện nay, Bộ Tư pháp xin có một số kiến nghị cụ thể như sau:
+ Đối với 19 văn bản nợ ban hành QĐCT các luật đã có hiệu lực đề nghị các bộ phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, VPCP để xây dựng, trình Chính phủ ban hành trước kỳ họp thứ 7 của Quốc hội khóa XIV. Bộ Tư pháp sẽ ưu tiên, bố trí thời gian, nguồn lực để thẩm định sớm các văn bản này khi các bộ gửi hồ sơ (có thể rút ngắn thời gian thẩm định);
+ Đối với 16 văn bản QĐCT các luật có hiệu lực từ 01/7/2019 đề nghị các bộ sớm trình Chính phủ ban hành trước 15/5/2019 để đảm bảo văn bản quy định chi tiết có hiệu lực đồng thời với hiệu lực của luật (01/7/2019).
+ Chủ động nghiên cứu xây dựng các văn bản QĐCT các luật có hiệu lực từ 01/01/2020; rà soát, đề xuất danh mục văn bản QĐCT các dự án luật sẽ được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 7, trong đó dự kiến thời gian, nguồn lực hợp lý để xây dựng, ban hành khi các luật đã được thông qua.