Ngày 01/7/2019, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đã tổ chức cuộc họp góp ý dự thảo Báo cáo của Bộ Tư pháp tổng kết thi hành Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựngvà hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020.
Theo đó, thực hiện Kế hoạch số 1267-KH/BCĐ ngày 15/5/2019 của Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án tổng kết thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; Quyết định số 704/QĐ-TTg ngày 07/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch của Chính phủ tổng kết Nghị quyết số 48-NQ/TW, ngày 01/7/2019, Bộ Tư pháp ban hành Quyết định số 1487/QĐ-BTP Ban hành Kế hoạch của Bộ Tư pháp tổng kết thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW. Triển khai thực hiện Kế hoạch này, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đã chủ động xây dựng dự thảo Báo cáo của Bộ Tư pháp tổng kết thi hành Nghị quyết số 48.
Cuộc họp do ông Nguyễn Hồng Tuyến, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật chủ trì. Tham dự cuộc họp có đại diện các đơn vị liên quan của Bộ Tư pháp như Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Vụ Pháp luật hình sự - hành chính, Vụ Pháp luật quốc tế, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục Con nuôi, Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật, Cục Trợ giúp pháp lý, Cục Bồi thường nhà nước, Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Viện Khoa học pháp lý…

Đánh giá chung về các kết quả mà Bộ Tư pháp đã đạt được trong việc thực hiện Nghị quyết số 48, dự thảo Báo cáo đã nêu, phân tích cụ thể,trong giai đoạn 2005-2019, về cơ bản Bộ Tư pháp đã hoàn thành tốt công tác xây dựng pháp luật, góp phần quan trọng vào việc thể chế hóa các định hướng, chủ trương lớn của Nghị quyết số 48-NQ/TW. Bộ Tư pháp đã chủ động, kiên trì thực hiện chủ trương: xây dựngvà hoàn thiện pháp luật về bổ trợ tư pháp (luật sư, công chứng, GĐTP… theo hướng đáp ứng ngày càng đầy đủ, thuận lợi các nhu cầu đa dạng về hỗ trợ pháp lý của người dân, doanh nghiệp; thực hiện XHH mạnh mẽ các hoạt động bổ trợ tư pháp; kết hợp quản lý nhà nước với tự quản của các tổ chức xã hội nghề nghiệp theo Nghị quyết số 48-NQ/TW và thực tế đã chứng minh tính đúng đắn của chủ trương này. Với mục tiêu ngày càng đáp ứng tốt hơn nhu cầu của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, Bộ Tư pháp đã có nhiều quan điểm mang tính đột phá trong quản lý nhà nước, nhất là quan điểm về việc xã hội hóa trong một số lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình như lĩnh vực công chứng. Bộ Tư pháp đã tập trung nghiên cứu, hoàn thiện thể chế trong lĩnh vực này, trình Quốc hội ban hành Luật công chứng năm 2006, Luật công chứng năm 2014, qua đó đã tạo sự đổi mới cơ bản trong hoạt động công chứng ở nước ta. Với chức năng là cơ quan giúp Chính phủ quản lý nhà nước về xây dựng pháp luật, Bộ Tư pháp đã hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình, góp phần quan trọng vào việc thể chế hóa các định hướng, chủ trương lớn của Nghị quyết số 48-NQ/TW; đã tạo ra hành lang pháp lý tương đối thống nhất, đồng bộ, đã tiếp tục thể chế hóa chủ trương xây dựng và hoàn thiện pháp luật về dân sự, kinh tế; xây dựng và hoàn thiện pháp luật về bảo đảm quyền con người, quyền tự do, dân chủ của công dân; xây dựng và hoàn thiện pháp luật về tổ chức bộ máy, quốc phòng và an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội. Trong công tác thẩm định, Bộ Tư pháp đã thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp từ hoàn thiện thể chế nội bộ đến tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, kiện toàn tổ chức, cán bộ các đơn vị xây dựng pháp luật thuộc Bộ Tư pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác này. Qua đó, công tác thẩm định của Bộ Tư pháp đối với các văn bản QPPL của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thời gian qua đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng văn bản QPPL, bảo đảm sự phù hợp với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, góp phần nâng cao chất lượng của văn bản và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Tổ chức bộ máy của Ngành Tư pháp đã được kiện toàn mạnh mẽ theo hướng Bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, hoạt động năng động, hiệu quả; các cơ quan THADS đã được thành lập theo hệ thống ngành dọc từ Trung ương đến địa phương theo cơ chế điều hành tập trung, thống nhất bảo đảm hiệu lực, hiệu quả. Đội ngũ cán bộ của Bộ Tư pháp đã có sự lớn mạnh đáng ghi nhận cả về số lượng và chất lượng. Bên cạnh việc thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng về phẩm chất, đạo đức, năng lực chuyên môn thì tính chuyên nghiệp của đội ngũ cán bộ luôn được coi trọng, nhiều chức danh tư pháp trong lĩnh vực hành chính, bổ trợ tư pháp đã được chuẩn hóa. Công tác thi tuyển, chế độ chính sách thu hút và sử dụng nguồn nhân lực có chất lượng cao ngày càng được quan tâm. Hợp tác quốc tế về pháp luật và tư pháp ngày càng được mở rộng, từng bước đi vào chiều sâu, phục vụ thiết thực hơn cho công cuộc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách tư pháp, góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới trong quá trình hội nhập quốc tế. Đặc biệt, để thực hiện giải pháp đổi mới quy trình, thủ tục xây dựng pháp luật được đề ra tại Nghị quyết số 48-NQ/TW, Bộ Tư pháp đã tham mưu trình Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật ban hành văn bản QPPL năm 2008, Luật ban hành văn bản QPPL năm 2015 theo hướng giảm hình thức ban hành văn bản QPPL, hiện đại hóa quy trình xây dựng văn bản QPPL. Các kết quả trên đã đóng góp thiết thực vào thành tựu chung về phát triển kinh tế - xã hội đất nước; vai trò của Ngành Tư pháp trong đời sống chính trị, kinh tế, xã hội ngày càng được khẳng định; vị trí Ngành Tư pháp ngày càng được củng cố, tăng cường và được tin tưởng giao thêm nhiều nhiệm vụ mới.
Thay mặt đơn vị chủ trì xây dựng dự thảo Báo cáo, ông Nguyễn Hồng Tuyến, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật ghi nhận, đánh giá cao ý kiến phát biểu của các đơn vị và sẽ nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ ý kiến góp ý, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Báo cáo trình Lãnh đạo Bộ theo đúng tiến độ.

VỤ CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÂY DỰNG PHÁP LUẬT